各街镇房屋管理事务所：

为切实加强我区物业服务市场乱象整治工作，进一步规范物业服务市场秩序，促进行业健康有序发展，根据中央和市委市政府关于扫黑除恶专项斗争的部署要求及《上海市房屋管理局关于持续开展物业服务市场乱象整治工作的通知》精神，我局决定在全区范围内持续开展物业服务市场乱象整治工作。现将有关工作通知如下：

一、工作目标

各街镇房管所要积极作为并主动配合公安部门，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求，持续开展物业服务市场乱象整治工作，及时查处物业服务企业及从业人员违法违规行为，进一步规范物业服务市场环境，促进行业健康有序发展。

二、整治重点

各街镇房管所应当积极会同配合公安部门，重点查处以下物业服务企业及从业人员涉黑涉恶涉乱行为：

（一）以暴力手段阻碍物业项目正常交接的；

（二）勾结社会闲散人员滋扰业主或者物业使用人的；

（三）利用工作便利或者勾结社会闲散人员，垄断小区装饰装修、敲墙打洞、建筑垃圾短驳清运业务等违法犯罪行为的；

（四）在物业管理项目招投标过程中，存在强揽项目、恶意竞标、暴力围标等行为的；

（五）以恐吓、威胁、暴力等行为破坏他人财产、侵犯人身安全的；

（六）采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段，干扰破坏业主大会会议或者业主委员会组建、换届，侵吞专项维修资金、公共收益等财产性利益的。

三、工作要求

（一）加强组织领导

要牢固树立群众利益高于一切，治黑治恶治乱责任重于泰山的思想，充分认识物业服务市场乱象整治工作的重要性和必要性，增强做好扫黑除恶工作的责任感、使命感、紧迫感。要切实加强组织领导，明确人员分工，细化工作方案，精心部署、强力推进，确保各项工作任务落实到位。建立物业行业扫黑除恶专项斗争工作小组，请各街镇房管所于6月3日前向区房管局物业管理事务中心报送工作小组人员名单（见附件1）。

（二）严格排查处理

要认真对照重点整治工作任务，梳理信访、投诉举报、行政执法等案件线索，对物业服务企业存在涉黑涉恶涉乱行为的，要深入排查分析，形成书面调查报告。经调查存在涉黑涉恶涉乱的案件线索，要及时移送街镇扫黑办及公安部门，并同时报送区局。要积极配合公安等相关部门对涉黑涉恶涉乱案件的调查办理，深挖彻查涉黑涉恶涉乱势力背后的“关系网”和“保护伞”，对公安部门已经处理的案件，要按照物业管理有关规定，对相关企业或者个人作出预记分建议提交区局。要建立涉黑涉恶涉乱案件移送台账，确保使线索受理登记、领导阅批、调查处理、移送反馈各业务环节形成闭环流程，并做好相关材料归档保管工作。

（三）加强宣传发动

要重视维护人民群众合法权益，畅通群众举报信访渠道，可以利用单位官方网站、服务窗口、住宅小区电子屏、宣传栏等媒介载体，播放、张贴本市统一的扫黑除恶专项斗争工作宣传海报、宣传标语，进一步扩大扫黑除恶专项斗争的宣传发动工作范围，积极策划，精心组织，确保宣传工作取得实效。

（四）加强信息报送

要结合地区实际，制定本街镇开展物业服务市场乱象整治工作实施方案。每月23日前，各房管所应填报并书面报送上海市物业服务市场乱象整治工作情况月报表（见附件2），对市、区局派发的涉黑涉恶涉乱线索，要及时调查核实并形成书面材料上报。市、区局将通过官方网站、新闻媒体、微信公众号等渠道予以曝光，发布整治工作进展，及时回应市民关切，努力净化市场环境，促进物业服务行业健康有序发展。

附件：1、物业行业扫黑除恶专项斗争工作小组成员名单

  2、嘉定区物业服务市场乱象整治工作情况月报表

上海市嘉定区住房保障和房屋管理局

 2019年5月30日