机关各科室、局属各单位：

为贯彻落实《上海市人民政府关于贯彻〈国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见〉的实施意见》的具体要求，确保相关文件、政策性措施符合公平竞争要求和相关法律法规，防止出现排除、限制竞争的情况，现将我局公平竞争审查工作程序通知如下：

（一）审查依据：关于印发《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的通知（发改价监〔2017〕1849号）。

（二）审查对象：有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施。

（三）审查原则：按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则，各科室、事业单位分别负责本部门起草拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》文件明确的审查对象、标准和要求进行自我审查，同时就文件草案应当听取利害关系人的意见，或向社会公开征求意见。

（四）审查程序：在听取利害关系人的意见，或向社会公开征求意见期满后，填写公平竞争审查表（附件），形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局办公室，由局办公室进行合法性审查。

（五）审查结果：经公平竞争审查，认为政策措施不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予实施，或调整至符合相关要求后实施。没有进行公平竞争审查的，不得实施。

（六）信息公开：有关政策措施出台后，要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的要求向社会公开。

以上规定，自本通知印发之日起执行。

附件：

1.公平竞争审查流程图

2.公平竞争审查表　

　　                                嘉定区住房保障和房屋管理局

　　                                       2020年12月7日

公平竞争审查表.docx

公平竞争流程图.docx

关于开展公平竞争的通知.pdf